丁有文,男,1962年12月5日出生,漢族,大專文化,中共黨員,現(xiàn)任祁陽市七里橋鎮(zhèn)丁廟灣村黨支部書記、村主任。
2005年至2021年歷年榮獲鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者;2015年榮獲縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)優(yōu)秀操作管理員;2016年榮獲縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀人大代表、全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作先進(jìn)個(gè)人;2018年榮獲湖南城市學(xué)院參加祁陽縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)干部培訓(xùn)班優(yōu)秀學(xué)員、2019年榮獲祁陽縣十佳優(yōu)秀村黨組織書記、2020年獲永州市勞動(dòng)模范、2021年獲永州市人大代表、2021年6月獲湖南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽(yù)。
攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新
農(nóng)村房屋建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn),也是利益交集、矛盾集中的難點(diǎn)問題。我創(chuàng)新地推出了農(nóng)村集中建房的“統(tǒng)一用地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的“五統(tǒng)一思路”和“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理”的“三強(qiáng)化機(jī)制”,以“村民自主、分步實(shí)施”為基點(diǎn),積極探索村民集中建房模式,得到了群眾一致認(rèn)可,受到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定與好評(píng),省、市、縣多家媒體進(jìn)行了多次報(bào)道,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)被譽(yù)為“丁廟灣模式”,并推薦到國家住建部。
堅(jiān)持群眾主體,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式
通過不斷推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,落實(shí)鄉(xiāng)村振興月例會(huì)制度,讓村民們?nèi)紖⑴c到村里大小事兒中來,激發(fā)出村民參與自治的能力和動(dòng)力。搭臺(tái)子讓群眾管事。制訂村規(guī)民約,成立村民議事委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集中建房理事會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、禁毒禁賭理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等。通過村民推薦選舉五老人員(老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范),由村民代表大會(huì)推薦決定任理事長,制訂相關(guān)制度,各司其職,各負(fù)其責(zé),管理相關(guān)事務(wù)。揚(yáng)新風(fēng)讓群眾主動(dòng)。大力弘揚(yáng)文明新風(fēng),切實(shí)做到了“六個(gè)一”,建好一個(gè)群眾舞臺(tái)、簽好一份移風(fēng)易俗承諾書、建好一條道德文化宣傳長廊,辦好一場文藝演出、開展好一項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)(十星級(jí)文明戶)、辦好一項(xiàng)大多數(shù)群眾參與的公益事業(yè)。我村的路燈是在村黨支部的倡議下,46名村民自愿贊助,不僅美化了村莊、方便了村民出行散步,又凝聚了民心,更增強(qiáng)了支部的號(hào)召力和凝聚力,為了傳播正能量,我村將所有捐助人員的名字印在路燈上。村旗桿、旗臺(tái)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)均為群眾捐資修建。辦大事讓群眾參與。2019年被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
堅(jiān)持實(shí)效主導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
把創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的主攻點(diǎn)放在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,通過善治凝心聚力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效開展。產(chǎn)業(yè)抓起來了。因地制宜,根據(jù)我村的實(shí)際情況,發(fā)展種植800畝連片優(yōu)質(zhì)水稻基地,120畝綠色蔬菜種植基地,80畝特色水果基地。引進(jìn)湖南科清生物科技有限公司,投資1500萬元建成鄉(xiāng)村振興車間安排本村困難勞動(dòng)力20余人,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境改善了。全村空心房全部拆除到位,100%完成旱廁改標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所,爭取小型污水處理項(xiàng)目落戶我村,村民自主設(shè)計(jì)、自主投資、自主建設(shè)、自主管護(hù)綠化房前屋后,種花、種樹、種果,對(duì)全村垃圾集中收集處理。全村環(huán)境得到極大改善,打造宜居村落。文化氛圍濃了。把文化建設(shè)融合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵。充分利用集中建房處的護(hù)坡,建設(shè)成集黨建、法制、紀(jì)律、道德等元素為一體的文化宣傳長廊,完善好鄉(xiāng)村舞臺(tái)功能,充分挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地、村規(guī)民約,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。遺留問題解決了。2018年村民集體建房因?yàn)榻ǚ坑玫氐幕A(chǔ)設(shè)施費(fèi)用分配到組發(fā)生矛盾,多次調(diào)解未果,群眾之間相互不信任,集中建房停工。通過村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等自治載體,動(dòng)員以村民為主的多元主體參與民主協(xié)商與決策,最后形成三種分紅方案,召開村民代表大會(huì)表決,確定“基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用不分紅到組,全部留村集體,用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這個(gè)方案,集體土地建房用地的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用矛盾和利益糾紛得以解決。村內(nèi)和諧穩(wěn)定了。通過搭建平臺(tái),成立自治組織,讓村民參與重大事項(xiàng)的決策中來,自我管理、自我約束,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),近幾年來,村里沒有發(fā)生信訪及群體性事件。