為貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》),保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,結(jié)合我市實際,特編制《永州市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲取永州市人民政府信息的公民、法人和其他組織,建議閱讀本《指南》。
一、主動公開
(一)公開范圍
堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定,依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息,并按照上級行政機關(guān)的部署,結(jié)合本市實際不斷增加主動公開的內(nèi)容。
(二)公開形式本機關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1、永州市人民政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://m.tesolexpressonline.com);
2、政務新媒體:“永州市人民政府網(wǎng)”微信公眾號;
3、永州市人民政府公報:紙質(zhì)公報可在永州市檔案館、永州市政務服務中心查閱。電子版公報可在永州市人民政府門戶網(wǎng)站“政府公報”專欄查閱(網(wǎng)址:http://m.tesolexpressonline.com/cnyz/20240102yzzb/xbzfgb.shtml);
4、政府信息現(xiàn)場查閱點:
市政務服務中心政務公開窗口:
地址:湖南省永州市冷水灘區(qū)永州大道與迎賓路交叉口東北角永州市政務服務中心一樓A區(qū);
市檔案館:
地址:湖南省永州市冷水灘區(qū)湘永路58號市委大院內(nèi);
市圖書館:
地址:湖南省永州市永州大道289號永州職業(yè)技術(shù)學院內(nèi);
5、其他渠道:本機關(guān)還會通過政府新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的渠道主動公開政府信息。
(三)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息,本機關(guān)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(需要延期答復的將及時告知申請人,且延期的時間不超過20個工作日)。
(一)受理機構(gòu)
永州市數(shù)據(jù)局(行政審批服務局)
(二)提出申請
公民、法人或者其他組織向本機關(guān)申請公開政府信息,應填寫《永州市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件)?!渡暾埍怼房稍谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取,也可在市政府門戶網(wǎng)站下載電子版,復制有效。提出申請時,應當包括下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(三)申請方式
依申請可以通過線上線下提出,申請形式有當面申請、信函、郵箱、市政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄,通過電子郵件方式申請的,應與本機關(guān)電話聯(lián)系確認。
1.書面申請
除申請人當面提交《申請表》外,通過信函方式提出申請的,應在信封顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣(建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開申請表)。
2.網(wǎng)上申請
申請人可登錄永州市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺的“依申請公開”欄目直接在網(wǎng)上提出申請。(http://m.tesolexpressonline.com/attachment/ysq/9f9381a45c0c0a40015c0c3898e60000/index.shtml)
申請人可填寫電子版《申請表》,通過電子郵件向本機關(guān)提交政府信息公開申請,受理郵箱為:yzzwgk123@163.com。
本機關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
(四)辦理申請
本機關(guān)對收到的信息公開申請,將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復:
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定公開責任機關(guān)的,告知申請人該機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(五)收費標準
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)可以收取信息處理費。本機關(guān)提供依申請公開的政府信息收費,按照《湖南省財政廳湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費管理有關(guān)事項的通知》(湘財稅〔2021〕3號)文件執(zhí)行。
(六)相關(guān)說明
1.申請人可先在相應的主動公開平臺上檢索獲取所需政府信息。如:湖南省征地信息公開平臺網(wǎng)址:http://z.gtzy.hunan.gov.cn/website/index。
2.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚?,請通過相應渠道提出。
3.除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,需要本機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的,本機關(guān)可以不予提供。
三、不予公開的內(nèi)容
(一)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息。
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外)。
(三)行政機關(guān)的內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
(四)行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的除外)。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
永州市人民政府(市政府辦公室)指定永州市數(shù)據(jù)局(行政審批服務局)作為本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu),具體承辦本行政機關(guān)政府信息公開事宜。
辦公地址:湖南省永州市冷水灘區(qū)逸云路1號市政府辦公大樓411室
郵政編碼:425000
辦公時間:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00(夏季作息時間);上午8:00-12:00,下午 14:30-17:30 (冬季作息時間),國家法定節(jié)假日除外。
聯(lián)系電話:0746-8533171;傳真:0746-8379022
電子郵箱:yzzwgk123@163.com
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。